Депутаты решили сэкономить на пенсиях
На днях в Государственную Думу был внесён новый законопроект, в основе которого лежит уменьшение числа ежегодных индексаций с двух до одной. В качестве единственного годового увеличения пенсии предлагается — совмещённая индексация. По задумке авторов законопроекта такая система позволит сократить расходы ПФ (Пенсионного Фонда). В свою защиту законотворцы приводят довод, мол, от перемены мест слагаемых — сумма не изменится.
Напоминаем, что действующее законодательство рассматривает две ежегодных индексации: первую — 1-го апреля, когда пенсия пересчитывается с учётом прошлогодней инфляции, вторую — 1-го июня, если уровень инфляции оказался ниже роста прожиточного минимума пенсионера за текущий год. Вторая индексация является дополнительной. Её расчет может осуществляться двумя способами:
- Как разница между показателем роста прожиточного минимума (ПМ) и прошлогодней инфляции.
- Или делением индекса роста ПМ на размер 1-й (апрельской) индексации.
Валерий Рязанский (депутат-единоросс), возглавляющий Союз Пенсионеров, хочет объединить две индексации в одну. Для этого, им внесено предложение внести поправку в Ст. 25 Закона "О государственном пенсионном обеспечении". В результате чего, индексация пенсии будет производиться 1 раз в год (с 1-го апреля). При её расчёте будут учитываться темпы роста ПМ пенсионера за минувший год.
Рязанский объясняет свою инициативу тем, что на перерасчёт пенсии существенно влияет лишь первая (апрельская) индексация, поэтому необходимости во второй — практически нет.
Кому выгодны эти перемены?
Как отмечает инвестиционный консультант Сергей Звенигородский (УК "Солид Менеджмент"), одноразовая индексация выгодна, прежде всего, государственным органам: Росстату, ПФР и пр. Им придётся значительно меньше пересчитывать и подсчитывать, что, в свою очередь, скажется на снижении государственных затрат на обслуживание этих пересчётов.
Данное предположение нашло своё подтверждение и в отчёте, опубликованном Пенсионным Фондом: "Расходы на проведение второй индексации (начатой 1-го июля 2010 года) составили — 699,14 миллионов рублей/месяц. Итоговые затраты же составили порядка 4,19 миллиарда рублей".
Как это скажется на пенсионерах?
"От того, сколько будет проводиться индексаций в год — две или одна, — ничего не изменится, — говорит Звенигородский. — И, если прибавлять пенсионерам по 150 рублей в год — тоже нет смысла". Целесообразнее всего — заниматься разработкой продуктов, упрощающих обслуживание — например, электронных карт.
Большинство аналитиков сходятся в том, что количество индексаций не имеет значения, главное то, какое качество они будут носить. Кроме того, индексации пенсии неминуемо влекут за собой повышение цен. Поэтому, чем больше индексаций, тем больше повышений цен и, соответственно, наоборот.
